Perú: Lejos de conciencia y cultura tributaria
Docente Fac. de Ciencias Contables y Financieras – Unheval
Las palabras conciencia y cultura parecen tener el mismo significado; pero, significan distinto aunque que apuntan a un fin: el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
La Sunat viene ensayando diversas estrategias para difundir las obligaciones tributarias y para generar la conciencia tributaria en la población. Son los dos factores claves para que el contribuyente y los ciudadanos cumplan sus obligaciones tributarias y garanticen la recaudación sostenible de tributos.
Me llamó mucho la atención un aviso en la red social Facebook en la que el autor pregunta a sus visitantes: ¿Y quieres pagar menos impuesto?, y les lanza otros mensajes como: “Baja tus impuestos”, “Venta de facturas». Al parecer nadie hace el intento de bloquear esta página que va en contra de la conciencia tributaria que deben tener los ciudadanos. Publicidades como esta nos indican que no hemos avanzado mucho en el tema de conciencia y cultura tributaria.
Cada día experimentamos que cuando realizamos una compra el vendedor no nos entrega el comprobante de pago (boleta o factura), sea por estar apurado, por voluntad, etc. Tampoco exigimos el comprobante de pago por nuestra compra.
La cultura y conciencia tributaria es la base para el desarrollo del país»
A quien incumple las normas tributarias por desconocimiento, se le llama carente de cultura tributaria y al que conociendo las normas tributarias y los incumple, se le llama carente de conciencia tributaria.
La conciencia tributaria no solo se atribuye a los contribuyentes también a los consumidores finales, quiénes cumplen un rol muy importe de hacer cumplir las normas tributarias y constituyen un socio estratégico del Estado.
Con tan solo exigir su comprobante de pago al realizar su compra,el consumidor está ayudando al contribuyente y al Estado. Al primero para que no cometa una infracción tributaria y al segundo para que recaude los tributos.
Ahora, aclarando sobre la diferencia entre conciencia tributaria y cultura tributaria, “la conciencia tributaria es circunstancial, mientras que la cultura tributaria es el conocimiento obtenido sobre las obligaciones tributarias. Para tener conciencia tributaria se debe contar con valores, creencias y actitudes; mientras que para tener cultura tributaria necesariamente deben contar con costumbres y reglas mínimas».
CONSTRUCCIÓN DE CONCIENCIA TRIBUTARIA
Existe un sinnúmero de justificaciones sobre la falta de conciencia tributaria. Los contribuyentes ocultan sus ingresos para reducir el pago de tributo, debido a la corrupción en nuestras autoridades, lo que desanima a seguir pagando al Estado.
El Estado invierte dinero para generar conciencia tributaria, pero al parecer no está funcionando, ya que, según reporte de MEF, en 2021, la elusión y la evasión tributaria alcanzaron el 8 % del PBI.
EDUCACIÓN TRIBUTARIA
Existen intentos por mejorar la educación tributaria en nuestro país; sin embargo, se observa que no es suficiente el accionar de la Sunat. La educación tributaria se debe insertar desde la educación básica regular hasta la educación superior. No solo basta con realizar capacitaciones, actividades complementarias, encuentros universitarios, comunicaciones sobre la cultura tributaria, campañas de sensibilización, entre otros, sino generar el involucramiento.
Como país en vías de desarrollo, estamos lejos de la cultura y conciencia tributaria, que desde luego trae beneficio para el desarrollo del país, ya que gracias a los impuestos se construyen y mejoran los servicios públicos, se construyen carreteras, puentes, colegios, entre otros, todos en beneficio de la población.